Обучение по индивидуальному учебному плану: порядок, сроки и права ученика

Право на обучение по индивидуальному учебному плану закреплено пунктом 3 части 1 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и принадлежит любому обучающемуся — статус ограниченных возможностей здоровья и заключение комиссии для него не требуются. План перестраивает темп, порядок тем и формы занятий, но не меняет состав предметов и требования стандарта: закон прямо оговаривает, что обучение идёт «в пределах осваиваемой образовательной программы».

Разбираем, как закон определяет индивидуальный учебный план, кому он доступен, что с его помощью можно изменить, а что останется прежним, как выглядит порядок оформления по шагам, в какие сроки подают документы, чем план отличается от надомного обучения и что делать при отказе школы.

Содержание

• Что это по закону
• Кому он доступен
• Что можно изменить, а что нет
• Порядок оформления: пять шагов
• Сроки: чего ждать по времени
• Что план даёт ученику с трудностями внимания
• Что писать в заявлении, чтобы оно сработало
• Чем это отличается от надомного обучения
• Что делать при отказе
• Коротко о главном
• Коротко: главное
• Частые вопросы
• Источники

Что это по закону

Определение дано в пункте 23 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ: индивидуальный учебный план — это учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации её содержания с учётом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося.

Право на такое обучение закреплено пунктом 3 части 1 статьи 34 того же закона: обучающиеся имеют право на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы.

Три слова в этой формулировке определяют всё дальнейшее.

«Право» — значит, для его реализации нужно заявление, а не ожидание предложения от школы.

«В пределах осваиваемой программы» — значит, набор предметов и требования к результатам остаются прежними. План перераспределяет их по времени и по форме, а не сокращает.

«В том числе ускоренное» — значит, инструмент работает в обе стороны: и для того, кому нужно медленнее, и для того, кто готов идти быстрее.

Кому он доступен

Распространённое заблуждение — что индивидуальный учебный план положен только детям с ограниченными возможностями здоровья. Право по статье 34 принадлежит всем обучающимся, и заключение комиссии для него не требуется.

На практике инструментом пользуются:

Дети со статусом ОВЗ — тогда план дополняет адаптированную программу. Как это устроено на разных уровнях образования, разобрано в материале АООП по уровням образования.

Дети без статуса, но с трудностями обучения. Именно этот случай чаще всего касается семей, где ребёнку с дефицитом внимания комиссия рекомендаций не дала: план даёт легальный способ перестроить нагрузку без всякого статуса.

Спортсмены и музыканты с плотным графиком соревнований и конкурсов.

Часто болеющие дети — когда пропуски делают равномерный темп невозможным.

Дети, обучающиеся за границей часть года, и семьи, которые часто переезжают.

Ученики, идущие с опережением по отдельным предметам.

Чаще всего к плану приходят после того, как перепробовали всё остальное: разговоры с учителями, репетиторов, перевод в другой класс. Между тем инструмент существует именно для таких ситуаций, и обращаться к нему логично раньше, а не после того, как накопились двойки. Почему пятый класс оказывается переломным даже у детей, справлявшихся в начальной школе, разобрано в материале переход в среднюю школу при СДВГ, а обзор школьных трудностей и того, что с ними делают, — в материале трудности в школьной учёбе при СДВГ.

Что именно даёт этот инструмент при дефиците внимания, разобрано отдельно — индивидуальный учебный план: когда положен при СДВГ.

Что можно изменить, а что нет

Граница проходит по различию между содержанием образования и его организацией.

Отдельная возможность — зачёт результатов, освоенных в других организациях. Пункт 7 части 1 статьи 34 закона даёт право на зачёт организацией результатов освоения учебных предметов, курсов, дисциплин, практики и дополнительных образовательных программ, полученных в других организациях. На практике это означает, что занятия в музыкальной или спортивной школе, освоенные курсы и дистанционные программы могут быть зачтены — по решению школы и в порядке, который она устанавливает своим локальным актом.

Порядок оформления: пять шагов

Шаг первый — прочитать локальный акт школы. Порядок реализации права школа определяет сама, положением об индивидуальном учебном плане. Документ должен быть опубликован на сайте школы в разделе со сведениями об образовательной организации. Из него видно, кто подаёт заявление, в какие сроки, кто утверждает план и как он меняется.

Шаг второй — заявление. Пишется на имя директора, от родителей несовершеннолетнего или от самого обучающегося, если ему исполнилось восемнадцать. В заявлении указывается, что именно нужно: перераспределение нагрузки, изменение формы занятий, ускоренное освоение отдельных предметов. Подаётся через канцелярию с отметкой о приёме на втором экземпляре.

Шаг третий — обоснование. Прикладывается то, что подтверждает потребность: заключение комиссии, справка медицинской организации, документы спортивной школы, справка о занятиях в другой организации. Для варианта «без статуса» достаточно мотивированного изложения ситуации.

Шаг четвёртый — разработка плана. Школа составляет документ: перечень предметов, распределение часов, сроки и формы аттестации, режим занятий. Родитель имеет право видеть проект и обсуждать его до утверждения.

Шаг пятый — утверждение. План утверждается приказом директора. С этого момента он становится обязательным для обеих сторон: школа обязана обеспечить обучение по нему, а ученик — выполнять предусмотренный объём работы.

Сроки: чего ждать по времени

Единого федерального срока рассмотрения заявления нет — его устанавливает локальный акт школы. Ориентиры, которые встречаются в положениях:

Подача заявления — как правило, до начала учебного года или четверти; в течение года план обычно вводят с начала следующего периода.

Рассмотрение — от нескольких дней до месяца.

Действие плана — на учебный год, полугодие или на период, указанный в заявлении.

Изменение — по тому же порядку, что и утверждение: заявление, обсуждение, приказ.

Практический совет: подавать документы стоит заранее, до формирования расписания. План, введённый в середине четверти, часто оказывается формальным, потому что расписание уже составлено и менять его сложно.

Что план даёт ученику с трудностями внимания

Здесь стоит быть конкретным, потому что абстрактное «индивидуализация» ничего не объясняет.

Разгрузка пиковых дней. Шесть уроков подряд с двумя контрольными — ситуация, в которой результат определяется не знаниями, а выносливостью. План позволяет развести такие дни.

Изменение формы контроля. Часть аттестации можно перевести в форму, где меньше нагрузки на скорость: письменная работа без жёсткого лимита времени, проект вместо теста.

Перераспределение предметов между годами. Возможность отложить часть нагрузки без перевода на повторный год обучения.

Легализация дистанционных элементов. Отдельные предметы можно осваивать дистанционно, если очное присутствие даётся тяжело.

Зачёт того, что уже освоено. Если ребёнок занимается в кружке или на курсах по профильному предмету, это может быть зачтено.

Чего план не даёт: снижения требований к знаниям, освобождения от предметов, автоматических послаблений на итоговой аттестации — особые условия экзаменов оформляются отдельно, по заключению комиссии.

Что писать в заявлении, чтобы оно сработало

Формулировка «прошу перевести на индивидуальный учебный план» почти всегда возвращается с вопросом «а что именно вам нужно». Заявление работает лучше, когда в нём названы конкретные изменения.

Что мешает. Одно-два предложения о реальной трудности: не «ребёнку тяжело», а «после четвёртого урока продуктивность падает, контрольные во второй половине дня выполняются заметно хуже».

Что предлагается изменить. Перенос части нагрузки на первые уроки, дистанционная форма по отдельному предмету, письменная форма аттестации вместо устной, распределение курса на два года.

На какой срок. Учебный год, полугодие или четверть с последующей оценкой результата — ограниченный срок школе принять проще, чем бессрочное изменение.

Чем подтверждается. Ссылка на приложенные документы, если они есть.

Полезно заранее посмотреть, как в школе оформлены похожие случаи, и говорить с администрацией на языке её собственного положения. Если школа отказывается создавать условия и после письменных обращений, порядок дальнейших действий разобран в материале куда жаловаться, если школа не создаёт условия.

Чем это отличается от надомного обучения

Две вещи, которые постоянно путают.

Надомное обучение — форма организации, при которой ребёнок по медицинским показаниям обучается вне школы, а учителя приходят к нему или занимаются дистанционно. Основание — заключение медицинской организации, перечень заболеваний определён нормативно.

Индивидуальный учебный план — не место и не форма получения образования, а способ организации содержания. Ребёнок продолжает ходить в школу и учиться в классе, но по своему плану.

Их можно совмещать, и часто именно так и делают: надомное обучение по медицинским показаниям реализуется через индивидуальный учебный план. Но само по себе одно другого не влечёт: заявление на план не переводит ребёнка на дом, а перевод на дом не отменяет необходимости плана.

Что делать при отказе

Прямого запрета отказать в законе нет, но право обучающегося им закреплено, поэтому отказ должен быть мотивирован и оформлен письменно.

Получить отказ в письменном виде с указанием причины. Устный отказ обжаловать нечем.

Проверить причину по локальному акту. Часто отказ связан с нарушением процедуры: заявление подано не в тот срок, не приложено обоснование, не указано, что именно требуется. Это исправляется повторной подачей.

Обратиться письменно к директору с изложением нормы: пункт 3 части 1 статьи 34 закона № 273-ФЗ закрепляет право на обучение по индивидуальному учебному плану.

Обратиться в орган управления образованием региона, если школа не отвечает или отказ не мотивирован.

Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, которая создаётся в каждой школе, — ещё один предусмотренный законом путь до обращения в вышестоящие инстанции.

Что делать, если школа не исполняет уже утверждённый план, — та же логика: письменное обращение с указанием, какие пункты не выполняются, и отметкой о приёме. Как выстроить разговор со школой, не превращая его в конфликт, разбирает книга «СДВГ и обучение».

Коротко о главном

Индивидуальный учебный план — право любого обучающегося по пункту 3 части 1 статьи 34 закона об образовании, а не льгота для детей со статусом ОВЗ; заключение комиссии для него не нужно.

Он перестраивает организацию обучения — темп, порядок тем, формы занятий и промежуточной аттестации, — но не отменяет ни состава предметов, ни требований стандарта, ни итоговой аттестации в общем порядке.

Порядок оформления школа устанавливает своим локальным актом, поэтому начинать нужно с чтения положения на сайте школы. Заявление подаётся письменно, с обоснованием и отметкой о приёме, а утверждается план приказом директора — и с этого момента обязателен для обеих сторон.

Коротко: главное

• Определение дано в пункте 23 статьи 2 закона № 273-ФЗ, право — в пункте 3 части 1 статьи 34.
• Заключение комиссии для оформления плана не требуется: право принадлежит всем обучающимся.
• Обучение идёт «в пределах осваиваемой образовательной программы»: состав предметов не сокращается.
• Закон прямо предусматривает и ускоренное обучение — инструмент работает в обе стороны.
• Пункт 7 части 1 статьи 34 даёт право на зачёт результатов, освоенных в других организациях.
• Порядок реализации права школа устанавливает своим локальным актом, который публикуется на её сайте.
• План утверждается приказом директора и с этого момента обязателен для обеих сторон.
• Индивидуальный учебный план не равен надомному обучению: это способ организации содержания, а не место занятий.
• Особые условия итоговой аттестации оформляются отдельно, по заключению комиссии.

Частые вопросы

Источники

• Статья 34 Федерального закона № 273-ФЗ — право на обучение по индивидуальному учебному плану и зачёт результатов
• Статья 2 Федерального закона № 273-ФЗ — определение индивидуального учебного плана
• Приказ Минпросвещения № 287 — ФГОС основного общего образования: требования к результатам

Материал носит справочный характер и не заменяет консультацию врача. Решения о диагностике и лечении принимаются очно и индивидуально.

Автор-редактор: Григорий Зиневич