Академическая задолженность и второй год: что реально грозит и как это устроено

Академическая задолженность — это неудовлетворительный результат промежуточной аттестации, то есть итоговые оценки за год, а не двойки в дневнике. Закон даёт две попытки пересдачи в пределах года, вторую — перед комиссией, а если задолженность не закрыта, выбор между повторным обучением, адаптированной программой и индивидуальным планом делают родители.

Разбираем, что закон считает академической задолженностью и что нет, как устроен порядок пересдачи, кто принимает решение об оставлении на второй год, почему при СДВГ до этого доходит чаще, что успеть сделать до итоговых оценок и куда обращаться, если школа нарушает процедуру.

Содержание

• Что такое академическая задолженность по закону
• Что происходит, если задолженность не ликвидирована
• Почему при СДВГ до этого доходит чаще
• Что делать до того, как задолженность образовалась
• Пересдача: как к ней подготовиться
• Второй год: когда он оправдан, а когда нет
• Как разговаривать об этом с ребёнком
• Что не работает
• Куда обращаться, если школа нарушает порядок
• Коротко: главное
• Частые вопросы
• Источники

Что такое академическая задолженность по закону

Термин определён в статье 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Академическая задолженность — это неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким предметам либо непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин.

Ключевое слово здесь — промежуточная аттестация, то есть итоговые оценки за год, а не текущие двойки в дневнике. Двойка за контрольную, невыполненная домашняя работа и даже несколько неудов подряд задолженностью не являются.

Дальше закон устанавливает порядок, который на практике знают плохо, и это порождает половину родительских страхов.

Обязанность ликвидировать задолженность лежит на обучающемся, а условия для этого обязана создать школа.

Две попытки пересдачи. Обучающиеся, имеющие задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию повторно не более двух раз в сроки, определяемые школой, в пределах одного года с момента образования задолженности. В указанный период не включаются время болезни, академический отпуск или отпуск по беременности и родам.

Комиссия на второй раз. Для проведения второй пересдачи школа создаёт комиссию — то есть решение принимает не тот учитель, который поставил неудовлетворительную оценку.

Условный перевод. Обучающиеся, не прошедшие промежуточную аттестацию по уважительным причинам или имеющие задолженность, переводятся в следующий класс условно.

Что происходит, если задолженность не ликвидирована

Здесь начинается то, чего родители боятся, и картина не такая мрачная, как принято думать.

Закон говорит: обучающиеся, не ликвидировавшие задолженность в установленные сроки, по усмотрению родителей оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану.

Из этой конструкции следуют две вещи, которые стоит знать до разговора в школе.

Первое: оставить на второй год против воли родителей нельзя. Право выбора закон отдаёт им, а не педсовету.

Второе: сам по себе диагноз СДВГ не является ни основанием для оставления на второй год, ни защитой от него. Значение имеет только результат промежуточной аттестации и то, что семья выберет из трёх вариантов.

Почему при СДВГ до этого доходит чаще

Механика проста и к способностям отношения не имеет.

Итоговая оценка за год складывается из текущих. При СДВГ теряются не знания, а их предъявление: несданная работа, забытая тетрадь, не записанное задание, ошибка по невнимательности в решённой задаче. Ребёнок может знать материал и получить неудовлетворительную оценку за то, что не донёс её до учителя.

Второй фактор — накопление. Пропущенная тема в математике или языке делает следующую непонятной, и разрыв растёт быстрее, чем в предметах, где темы независимы.

Третий — избегание. Предмет, где стабильно плохо, вызывает отвращение, и ребёнок перестаёт даже пытаться. К концу года у него не одна тема пропущена, а половина курса.

Разбор того, как это выглядит и что с этим делают в школе, — трудности в школьной учёбе при СДВГ и СДВГ и школа: маршрут родителя.

Что делать до того, как задолженность образовалась

Действия, которые реально меняют исход, приходятся на период до итоговых оценок, а не после.

Узнать реальное положение в феврале, а не в мае. Запросить у классного руководителя предварительные оценки по предметам и список несданных работ. Май — поздно.

Выяснить, из чего складывается оценка. Часто оказывается, что закрыть предмет мешают три несданные работы, а не отсутствие знаний. Это решаемая задача.

Письменно обратиться в школу. Заявление с просьбой организовать дополнительные занятия и сообщить, что именно нужно сдать. Письменное обращение обязывает ответить и фиксирует, что семья действовала.

Пройти ПМПК, если есть основания. Комиссия даёт рекомендации, обязательные для учёта школой: адаптированная программа, специальные условия на аттестации, тьютор. Разбор — тьютор в школе при СДВГ.

Собрать медицинские документы. Не для оправдания, а для обоснования специальных условий — справка для школы при СДВГ.

Пересдача: как к ней подготовиться

Если задолженность уже есть, дальше работает процедура, и в ней есть точки, где семья может влиять на исход.

Узнать точные сроки и формат. Школа определяет их сама, и они должны быть сообщены. Формат — письменная работа, устный ответ, тест — тоже важен: ребёнку с СДВГ устный ответ часто даётся легче письменного, и об этом можно просить заранее.

Запросить перечень тем. Не «весь курс за год», а конкретные разделы, по которым будет аттестация.

Готовиться короткими блоками. Три месяца по сорок минут в день работают лучше, чем последняя неделя по четыре часа, — и при СДВГ эта разница больше, чем у сверстников.

Использовать право на комиссию. Вторая пересдача проходит перед комиссией, а не перед одним учителем. Если с педагогом сложились конфликтные отношения, это существенно.

Не пропускать сроки по формальностям. Год с момента образования задолженности — это предел, установленный законом, и в него не включается только время болезни и академического отпуска.

Второй год: когда он оправдан, а когда нет

Решение принимает семья, и оно не очевидно в обе стороны.

Аргументы за: ребёнок действительно не освоил базу, разрыв большой и продолжение в следующем классе сделает его непреодолимым; возраст небольшой и социальные потери умеренные; в новом составе класса ситуация может сложиться лучше.

Аргументы против: повторение того же материала теми же методами обычно даёт тот же результат, если причина была не в объёме, а в организации; социальные последствия для подростка тяжелее академических; самооценка страдает сильно, а при СДВГ она уже обычно подорвана годами замечаний.

Третий путь — адаптированная программа или индивидуальный учебный план — часто оказывается разумнее обеих крайностей: содержание сохраняется, а условия меняются. Для этого нужно заключение ПМПК, и его стоит получать заранее, а не в момент решения.

Что решать в такой ситуации и как разговаривать с ребёнком, чтобы не превратить это в приговор, разбирает книга серии SDVG.PRO «Воспитание детей с СДВГ».

Как разговаривать об этом с ребёнком

Процедурная сторона решается документами, а вот эта — нет, и ошибки здесь стоят дороже.

Ребёнок, у которого к концу года образовалась задолженность, уже год слушал, что он не старается. Разговор, начинающийся с «ты сам виноват», не добавляет к этому ничего нового и закрывает возможность что-то предпринять вместе.

Что помогает: отделить факт от оценки личности. Задолженность по алгебре — это несданные работы по конкретным темам, а не приговор способностям. Формулировка «нам нужно закрыть четыре темы до мая» работает лучше, чем «ты завалил год».

Второе: назвать план целиком, включая худший вариант. Неопределённость при СДВГ переносится тяжело, и ребёнок, который знает, что будет пересдача, потом ещё одна, а потом семья выберет из трёх вариантов, тревожится меньше, чем тот, кому сказали «посмотрим, что будет».

Третье: не обещать того, что от вас не зависит. «Мы договоримся с учителем» — обещание, которое может не исполниться, и тогда доверие теряется в момент, когда оно нужнее всего.

Четвёртое: спросить самого ребёнка, что мешает по конкретному предмету. Ответы бывают неожиданно практичными: не видно с задней парты, не успеваю записывать, боюсь отвечать вслух. Часть этого решается за один разговор с классным руководителем.

И отдельно — про второй год: если он всерьёз обсуждается, ребёнок должен участвовать в разговоре, а не узнавать о решении постфактум. Социальные последствия ложатся на него, и его мнение здесь весит.

Что не работает

Договориться «по-хорошему» без документов. Устные обещания учителя не имеют силы и забываются при смене педагога.

Ждать, что «вытянут». Раньше школы часто закрывали глаза на пробелы; сейчас процедура формализована, и результат аттестации фиксируется.

Давление на ребёнка. Требование «взяться за ум» не действует на дефицит исполнительных функций и добавляет к академической проблеме конфликт дома.

Репетитор вместо разбора причины. Если проблема в том, что ребёнок не сдаёт готовые работы и не записывает задания, репетитор по предмету не поможет: знания и так есть.

Перевод в другую школу как решение. Задолженность переходит вместе с ребёнком, а новая школа добавляет период адаптации.

Куда обращаться, если школа нарушает порядок

Ситуации, где школа отказывается организовать пересдачу, не сообщает сроки, назначает больше двух попыток или ставит вопрос об отчислении, разрешаются обращениями.

Порядок такой: письменное заявление директору с описанием ситуации и просьбой действовать в соответствии со статьёй 58 закона об образовании; при отсутствии ответа в тридцатидневный срок — обращение в муниципальный орган управления образованием; далее — в региональный орган исполнительной власти в сфере образования и в прокуратуру.

Что важно знать про отчисление: обучающегося начального общего образования отчислить за академическую задолженность нельзя. Мера воздействия в виде отчисления применяется только к обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, и по основаниям, установленным законом, — неоднократное нарушение устава при неэффективности иных мер.

Каждое обращение стоит подавать письменно с отметкой о получении или через электронную приёмную: устные разговоры к делу не приобщишь.

Коротко: главное

• Академическая задолженность — это результаты промежуточной аттестации, а не текущие двойки.
• Закон даёт две попытки пересдачи в пределах года с момента образования задолженности.
• Вторая пересдача проходит перед комиссией, а не перед тем же учителем.
• Обучающиеся с задолженностью переводятся в следующий класс условно.
• Выбор между повторным обучением, адаптированной программой и индивидуальным планом делают родители.
• Оставить на второй год против воли родителей школа не может.
• Диагноз СДВГ сам по себе ни основанием для второго года, ни защитой от него не является.
• При СДВГ теряются не знания, а их предъявление: несданные работы и незаписанные задания.
• Реальное положение узнают в феврале по предварительным оценкам, а не в мае.
• Отчисление за академическую задолженность на уровне начального общего образования невозможно.

Частые вопросы

Источники

• ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ст. 58 — академическая задолженность, порядок пересдачи и выбор родителей
• ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ст. 43 — меры дисциплинарного воздействия и условия отчисления
• Faraone SV et al. The World Federation of ADHD International Consensus Statement: 208 Evidence-based conclusions about the disorder. Neurosci Biobehav Rev, 2021;128:789-818 — международный консенсус: образовательные исходы при СДВГ
• Moore DA et al. Non-Pharmacological Interventions for ADHD in School Settings: An Overarching Synthesis of Systematic Reviews. J Atten Disord, 2019 — обзор немедикаментозных вмешательств в школьной среде

Материал носит справочный характер и не заменяет консультацию врача. Решения о диагностике и лечении принимаются очно и индивидуально.

Автор-редактор: Григорий Зиневич