ЕГЭ и ОГЭ при СДВГ: особые условия и официальный порядок

Особые условия на ЕГЭ и ОГЭ при СДВГ предоставляются не по медицинскому диагнозу, а по рекомендациям психолого-медико-педагогической комиссии, и главное из них — увеличение продолжительности экзамена на 1,5 часа. Справка от психиатра с кодом F90 сама по себе условий не даёт: организаторы экзамена работают с перечнем условий из заключения ПМПК.

Разбираем, что такое статус ОВЗ и почему диагноз его не создаёт, какие условия предусмотрены на ЕГЭ и ОГЭ действующими приказами, как получить заключение ПМПК, в какие сроки укладываться и что делать при отказе.

Содержание

• Что доступно и на каком основании
• Статус ОВЗ: что это и почему диагноз его не даёт
• Какие условия предусмотрены на ЕГЭ
• Какие условия предусмотрены на ОГЭ
• Как получить заключение ПМПК
• Что даёт заключение и сколько оно действует
• Сроки: когда что делать
• ГВЭ вместо ЕГЭ: когда это имеет смысл
• Что делать, если комиссия отказала
• Как готовиться к экзамену при СДВГ
• Что писать в заявлении и как проверить формулировки
• Частые заблуждения
• Что делать, если условия не предоставили на месте
• Коротко: главное
• Частые вопросы
• Источники

Что доступно и на каком основании

Особые условия на ЕГЭ и ОГЭ существуют, они прописаны в федеральных порядках проведения аттестации, и главное из них — увеличение продолжительности экзамена на полтора часа. Но предоставляются они не по диагнозу, а по документу: по рекомендациям психолого-медико-педагогической комиссии.

Разница принципиальна. Справка от психиатра с кодом F90 в руках у родителя не даёт ничего: организаторы экзамена работают не с диагнозами, а с перечнем условий, который выдаёт комиссия. Поэтому вся практическая часть сводится к тому, чтобы вовремя получить заключение ПМПК с нужными формулировками.

Дальше разбираем по порядку: что такое статус ОВЗ, какие именно условия предусмотрены на каждом из экзаменов, как получить заключение, в какие сроки укладываться и что делать при отказе.

Статус ОВЗ: что это и почему диагноз его не даёт

Определение дано в пункте 16 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья — «физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий».

В этом определении три части, и каждая важна. Недостатки должны быть в развитии; они должны быть подтверждены именно ПМПК; и они должны препятствовать получению образования без специальных условий.

Отсюда следует то, что удивляет многих родителей: диагноз сам по себе статуса не создаёт. Медицинский диагноз ставит врач, а образовательный статус присваивает комиссия — это два разных решения, принимаемые разными органами по разным основаниям. Ребёнок с СДВГ может получить статус ОВЗ, а может не получить, и зависит это от того, насколько проявления мешают учиться, а не от наличия кода в карте.

Обратное тоже верно: статус может быть присвоен без психиатрического диагноза — например, при трудностях обучения речевого происхождения.

Какие условия предусмотрены на ЕГЭ

Порядок проведения государственной итоговой аттестации по программам среднего общего образования утверждён приказом Министерства просвещения Российской Федерации № 233 и Рособрнадзора № 552 от 04.04.2023. Он действует до 1 сентября 2029 года.

Пункт 59 перечисляет условия для участников с ОВЗ, детей-инвалидов и инвалидов. Из них наиболее значимые при СДВГ:

• увеличение продолжительности итогового сочинения (изложения) и экзаменов по учебным предметам — на 1,5 часа;
• увеличение продолжительности ЕГЭ по иностранным языкам с включённым разделом «Говорение» — на 30 минут;
• организация питания и перерывов для проведения необходимых лечебных и профилактических мероприятий во время проведения экзамена.

Пункт 60 определяет, на основании чего эти условия предоставляются: для лиц с ОВЗ — оригинал или надлежащим образом заверенная копия рекомендаций ПМПК; для детей-инвалидов и инвалидов — оригинал или надлежащим образом заверенная копия справки, подтверждающей инвалидность, а также рекомендации ПМПК, если требуются условия, выходящие за пределы того, что даёт сама справка.

Ещё одна возможность, которая существует именно для этой категории: участники с ОВЗ, дети-инвалиды и инвалиды вправе по своему выбору проходить аттестацию в форме государственного выпускного экзамена — ГВЭ — вместо ЕГЭ. О том, когда это имеет смысл, ниже отдельно.

Какие условия предусмотрены на ОГЭ

Порядок для девятых классов утверждён приказом Министерства просвещения Российской Федерации № 232 и Рособрнадзора № 551 от той же даты — 04.04.2023. Он действует с 1 сентября 2023 года до 1 сентября 2029 года.

Пункт 49 устанавливает, что организацию экзаменов в специальных условиях обеспечивают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании заключения медицинской организации и оригинала либо надлежащим образом заверенной копии рекомендаций ПМПК.

Пункт 50 перечисляет сами условия. Подпункт 4 даёт увеличение продолжительности экзаменов по учебным предметам на 1,5 часа, подпункт 3 — увеличение на 30 минут для экзаменов по иностранным языкам, подпункт 5 — организацию питания и перерывов для лечебных и профилактических мероприятий. Пункт 51 содержит развёрнутый перечень остальных специальных условий: привлечение ассистентов, технические средства, адаптированные материалы.

Обратите внимание на различие между двумя порядками. Для ОГЭ прямо названо заключение медицинской организации наряду с рекомендациями ПМПК; для ЕГЭ основанием служат рекомендации ПМПК и справка об инвалидности. Практически это означает, что для девятого класса медицинская часть тоже понадобится, и её стоит готовить заранее.

Как получить заключение ПМПК

С 1 марта 2025 года действует новое Положение о психолого-медико-педагогической комиссии, утверждённое приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 01.11.2024 № 763 (зарегистрирован в Минюсте России 20.11.2024, № 80240). Прежнее Положение — приказ Минобрнауки России от 20.09.2013 № 1082 — утратило силу, и ссылки на него в старых инструкциях устарели.

Порядок обращения по действующему Положению выглядит так.

Обследование проводится по заявлению родителя или иного законного представителя (пункт 17). Пункт 18 перечисляет документы, которые представляются: копии документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении, направления организации, представления психолого-педагогического консилиума образовательной организации, медицинского заключения и иных документов.

Состав комиссии определён пунктом 9: педагог-психолог, учителя-дефектологи, учитель-логопед, социальный педагог, врачи — педиатр, терапевт, офтальмолог, оториноларинголог, травматолог-ортопед, психиатр — и другие специалисты при необходимости.

Практический маршрут обычно такой: сначала психолого-педагогический консилиум школы, который готовит представление; параллельно — врачебная часть; затем запись в комиссию и само обследование. Как это проходит изнутри и как подготовить ребёнка, разобрано в материале «ПМПК при СДВГ: как проходит и как подготовиться», а что переживают семьи после — в материале «Год после ПМПК».

Что даёт заключение и сколько оно действует

Два пункта нового Положения стоит запомнить дословно.

Пункт 36: «Заключение комиссии носит для родителей (законных представителей) обследуемых рекомендательный характер». То есть семья вправе не пользоваться рекомендациями — принуждения здесь нет.

Пункт 37 определяет, что заключение является основанием для создания специальных условий получения образования, условий проведения государственной итоговой аттестации и организации индивидуальной профилактической работы. Именно этот пункт связывает комиссию с экзаменом.

Пункт 38 задаёт срок: заключение действительно для представления в органы и организации в течение одного календарного года со дня подписания.

Последнее и определяет всё планирование. Заключение, полученное в начале десятого класса, к моменту ЕГЭ в одиннадцатом уже не будет действительным. Проходить комиссию нужно в том учебном году, в котором сдаётся экзамен.

Сроки: когда что делать

Разумный график для выпускного класса выглядит так.

Сентябрь — октябрь. Обращение в психолого-педагогический консилиум школы, сбор представления. Параллельно — визит к врачу и оформление медицинского заключения, если оно требуется.

Октябрь — ноябрь. Запись и прохождение ПМПК. К этому моменту заключение должно быть на руках: заявление об участии в итоговом сочинении, ЕГЭ или ОГЭ с указанием необходимых условий подаётся заранее, и к нему прикладывается копия рекомендаций.

До 1 февраля — крайний срок подачи заявления на участие в ЕГЭ; для итогового сочинения срок наступает ещё раньше, в начале декабря. Точные даты каждый год объявляются расписанием.

За две недели до экзамена — уточнить в школе, что условия зафиксированы в региональной информационной системе и пункт проведения о них знает.

Затягивание здесь стоит дорого: комиссии работают с очередями, а заключение, полученное после подачи заявления, потребует отдельного согласования.

ГВЭ вместо ЕГЭ: когда это имеет смысл

Право выбрать государственный выпускной экзамен вместо ЕГЭ есть у участников с ОВЗ, детей-инвалидов и инвалидов. ГВЭ проще по форме и обычно сдаётся в виде изложения или сочинения по русскому языку и заданий по математике.

Решение здесь не медицинское, а стратегическое, и зависит от планов после школы. ГВЭ закрывает вопрос аттестата, но не даёт результатов для поступления в вуз по общему конкурсу — для этого нужен ЕГЭ. Выпускники с ОВЗ и инвалиды при этом имеют отдельные возможности при поступлении, включая вступительные испытания, которые вуз проводит самостоятельно, но набор доступных направлений и вузов сужается.

Разбирать выбор стоит вместе с ребёнком и заранее, а не в мае. При СДВГ без сопутствующих тяжёлых состояний чаще имеет смысл ЕГЭ с увеличенным временем: полтора дополнительных часа снимают существенную часть проблемы, а результат остаётся универсальным.

Что делать, если комиссия отказала

Отказ в присвоении статуса при наличии диагноза — распространённая ситуация, и она не всегда означает ошибку. Комиссия оценивает не диагноз, а то, препятствуют ли проявления получению образования без специальных условий. Ребёнок с СДВГ, который учится на четвёрки и пятёрки, формально этому критерию не отвечает.

Что можно сделать:

• Запросить письменное заключение с обоснованием. Устное «вам не положено» документом не является.
• Усилить доказательную часть. Характеристика от учителей с конкретными фактами, а не оценками; результаты контрольных, где видна разница между устными и письменными ответами; данные о времени выполнения работ; заключение нейропсихолога.
• Обратиться в центральную ПМПК субъекта Российской Федерации, если обследование проходило в территориальной.
• Обжаловать в органе управления образованием региона.

Полезно понимать и обратную сторону: статус ОВЗ влечёт обучение по адаптированной образовательной программе, определение которой дано в пункте 28 статьи 2 закона № 273-ФЗ. Для части семей это нежелательно, и тогда разумнее договариваться со школой о неформальных послаблениях, а на экзамен идти в обычных условиях.

Как готовиться к экзамену при СДВГ

Правовая часть не отменяет содержательной подготовки, а при СДВГ у неё есть особенности.

Тренировать формат, а не только материал. Основная потеря баллов происходит не от незнания, а от невнимательности при переносе ответов в бланк, потери условия и пропуска частей задания. Тренировка на бланках снимает значительную часть этих ошибок.

Использовать дополнительное время осознанно. Полтора часа — не повод растянуть решение, а ресурс на отдельный проход проверки: сначала работа, потом сверка условий, потом сверка бланка.

Работать отрезками с перерывами. Право на перерывы существует; заранее спланированный ритм переносится легче, чем попытка просидеть четыре часа подряд.

Проверить вопрос о приёме препаратов с лечащим врачом заранее — и по времени приёма, и по действию в день экзамена. Любые решения о терапии принимает врач.

Общие подходы к учёбе разобраны в материалах «Как помочь ребёнку с СДВГ учиться» и «Домашние задания при СДВГ», а возрастные особенности подростка — в материале «Признаки СДВГ у подростка 13–16 лет».

Что писать в заявлении и как проверить формулировки

Заключение комиссии — документ с конкретным перечнем, и от того, что в нём написано, зависит, чем реально сможет воспользоваться ребёнок. Проверять формулировки стоит до того, как заключение уйдёт в школу.

На что смотреть в тексте. Должно быть прямо названо, что обучающийся относится к категории лиц с ограниченными возможностями здоровья, — без этой фразы порядок проведения экзамена к нему не применяется. Должны быть перечислены условия проведения государственной итоговой аттестации отдельным блоком: в некоторых заключениях условия обучения расписаны подробно, а про аттестацию не сказано ничего, и тогда на экзамене возникает спор.

Если в заключении нужного пункта нет, это исправимо: в комиссию можно обратиться повторно с просьбой дополнить рекомендации. Делать это лучше сразу, а не в январе, когда очереди максимальны.

Дальше документ передаётся в школу. Копию рекомендаций прикладывают к заявлению об участии в экзамене, а сведения об условиях школа вносит в региональную информационную систему. Родителю полезно попросить подтверждение, что данные внесены, — устного «мы всё сделали» здесь недостаточно, потому что ошибки на этом этапе обнаруживаются уже в аудитории.

Оригинал заключения остаётся у семьи. В школу передаётся заверенная копия, и это прямо предусмотрено обоими порядками — требование сдать оригинал безосновательно.

Частые заблуждения

«Достаточно справки от психиатра». Нет. Основанием служат рекомендации ПМПК, а для инвалидов — справка МСЭ. Медицинская справка о диагнозе входит в пакет документов для комиссии, но сама по себе условий не даёт.

«Статус ОВЗ ставят на всю жизнь». Заключение комиссии действительно один календарный год со дня подписания.

«Особые условия снижают требования к знаниям». Не снижают. Задания и критерии оценивания те же; меняются только условия проведения.

«Об этом узнают в вузе и это помешает». Результаты ЕГЭ не содержат сведений об условиях проведения экзамена.

«Заключение обязывает перейти на другую программу». Заключение носит рекомендательный характер для родителей — это прямо сказано в пункте 36 Положения.

«Подать документы можно в апреле». Заявление с указанием необходимых условий подаётся заранее, до 1 февраля для ЕГЭ, и заключение к этому моменту должно быть готово.

Что делать, если условия не предоставили на месте

Такое случается: заявление подано, а в аудитории о дополнительном времени не знают.

Первое — не вступать в конфликт во время экзамена, это ухудшит положение ребёнка. Второе — обратиться к организатору в аудитории и к руководителю пункта проведения экзамена, попросив зафиксировать обращение. Третье — подать апелляцию о нарушении установленного порядка проведения экзамена: она подаётся в день экзамена, не покидая пункт проведения, и это единственный момент, когда её примут.

Заранее стоит проверить два обстоятельства: что копия рекомендаций приложена к заявлению и что школа передала сведения в региональную систему. Проверка занимает один разговор с заместителем директора и снимает большинство подобных ситуаций.

Смежные вопросы разобраны отдельно: про инвалидность — в материале «Инвалидность при СДВГ у ребёнка», про учёт — в материале «Ставят ли СДВГ на учёт в ПНД», про разговор со школой — в материале «Ребёнок с СДВГ и учитель: как договориться». Более ранний разбор темы — в материале «Адаптация ЕГЭ и ОГЭ для СДВГ», а про российский школьный контекст — в материале «Феррари с тормозами от запорожца».

Отдельно стоит сказать о том, чего в этих порядках нет. Ни один из них не предусматривает отдельной аудитории специально по признаку СДВГ, освобождения от экзамена или изменения содержания заданий. Рассчитывать стоит на то, что прямо перечислено, и планировать подготовку исходя из этого.

Общая рамка для родителя, который только начинает разбираться, — в материале «Родителю ребёнка с СДВГ: с чего начать».

Коротко: главное

• Условия предоставляются по рекомендациям ПМПК, а не по медицинскому диагнозу.
• Обучающийся с ОВЗ — лицо с недостатками развития, подтверждёнными ПМПК (п. 16 ст. 2 закона № 273-ФЗ).
• ЕГЭ: приказ № 233/552 от 04.04.2023, п. 59 — увеличение продолжительности на 1,5 часа.
• ОГЭ: приказ № 232/551 от 04.04.2023, п. 50 — то же увеличение на 1,5 часа.
• Для устной части по иностранным языкам предусмотрено увеличение на 30 минут.
• Оба порядка предусматривают организацию питания и перерывов на лечебные процедуры.
• Положение о ПМПК с 01.03.2025 — приказ Минпросвещения России от 01.11.2024 № 763.
• Прежнее Положение — приказ № 1082 от 20.09.2013 — утратило силу.
• Заключение комиссии действительно один календарный год со дня подписания (п. 38).
• Заключение носит для родителей рекомендательный характер (п. 36).
• Заявление с указанием условий подаётся до 1 февраля — заключение должно быть готово раньше.
• Особые условия не меняют задания и критерии оценивания, а только условия проведения.

Частые вопросы

Источники

• Приказ Минпросвещения № 233 / Рособрнадзора № 552 — порядок ГИА-11: пункты 59 и 60 об условиях для участников с ОВЗ
• Приказ Минпросвещения № 232 / Рособрнадзора № 551 — порядок ГИА-9: пункты 49–51 об условиях для участников с ОВЗ
• Приказ Минпросвещения России № 763 — Положение о ПМПК с 01.03.2025: пункты 9, 17, 18, 36, 37, 38
• ФЗ № 273-ФЗ, статья 2 — определение обучающегося с ОВЗ (п. 16) и адаптированной программы (п. 28)
• Arnold LE et al. Long-Term Outcomes of ADHD: Academic Achievement and Performance. J Atten Disord, 2020;24(1):73-85 — академические исходы при СДВГ и роль комбинированного подхода
• Faraone SV et al. The World Federation of ADHD International Consensus Statement: 208 Evidence-based conclusions about the disorder. Neurosci Biobehav Rev, 2021;128:789-818 — международный консенсус: диагноз клинический, ставится по нарушению функционирования

Материал носит справочный характер и не заменяет консультацию врача. Решения о диагностике и лечении принимаются очно и индивидуально.

Автор-редактор: Григорий Зиневич