Льготы при СДВГ: что реально положено

Отдельных льгот «за диагноз СДВГ» в России не существует: закон привязывает поддержку не к диагнозу, а к одному из двух статусов — инвалидности или ограниченных возможностей здоровья. Первый устанавливает медико-социальная экспертиза, и он даёт выплаты, компенсацию половины платы за жильё и коммунальные услуги, налоговый вычет и трудовые гарантии родителю. Второй устанавливает психолого-медико-педагогическая комиссия, и он меняет не деньги, а условия обучения. Сам по себе код F90 в перечнях льготных категорий не фигурирует.

Разбираем оба маршрута по отдельности: когда при СДВГ устанавливают инвалидность и что она даёт, что закон понимает под специальными условиями обучения, когда положено обучение на дому, что доступно вообще без статуса, чем набор для взрослых отличается от детского и как обжаловать отказ.

Содержание

• Почему «льгот при СДВГ» не существует как отдельной категории
• Два статуса, от которых зависит всё остальное
• Инвалидность: когда её устанавливают при СДВГ
• Что даёт статус ребёнка-инвалида
• Трудовые гарантии родителю
• Налоговый вычет
• Статус ОВЗ: что он даёт в школе
• Бесплатное питание и региональные меры
• Обучение на дому: когда оно положено
• Что положено без всякого статуса
• Взрослым с СДВГ: что есть и чего нет
• Частые заблуждения
• Как оформить: порядок действий
• Если отказали
• Коротко: главное
• Частые вопросы
• Источники

Почему «льгот при СДВГ» не существует как отдельной категории

Российское законодательство не знает льготных категорий, привязанных к диагнозу. Ни один действующий акт не содержит перечня вида «граждане с диагнозом F90 имеют право на…», и запрос в поисковой строке про пособие при СДВГ упирается именно в это: искать нечего, потому что такой категории не создано.

Поддержка устроена иначе. Закон описывает не болезни, а состояния и потребности: стойкое нарушение функций организма, потребность в специальных условиях обучения, потребность в постоянном уходе. Диагноз в этой конструкции — исходный материал для экспертизы, а не основание сам по себе. Один и тот же код МКБ-10 у двух детей даёт разный результат, потому что оценивается не запись в карте, а то, насколько нарушены функции и что человеку нужно, чтобы учиться и жить.

Практический вывод из этого простой и неприятный: сама по себе справка с диагнозом не даёт ни выплат, ни особых условий в школе, ни трудовых гарантий родителю. Она открывает дорогу к двум процедурам, каждая из которых заканчивается собственным документом, и уже эти документы имеют юридическую силу.

Два статуса, от которых зависит всё остальное

Статусов, которые могут возникнуть у человека с СДВГ, два, и путают их постоянно — в том числе в школах и поликлиниках.

Инвалидность устанавливает медико-социальная экспертиза. Это федеральная процедура с денежными последствиями: выплаты, компенсации, трудовые гарантии родителям, техническое обеспечение реабилитации. Ограниченные возможности здоровья устанавливает психолого-медико-педагогическая комиссия. Это образовательная процедура без денежных последствий: она меняет то, как ребёнка учат, а не то, сколько семья получает.

Статусы независимы: ребёнок может иметь заключение комиссии без инвалидности, может иметь инвалидность без обращения в комиссию, а может иметь оба документа сразу. Наиболее частая при СДВГ ситуация — первая.

Инвалидность: когда её устанавливают при СДВГ

Порядок признания инвалидом установлен Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 года № 588. Степень выраженности нарушений оценивается по приказу Минтруда России от 27 августа 2019 года № 585н — в процентах, от 10 до 100.

Порог для категории «ребёнок-инвалид» — вторая степень выраженности, то есть 40 процентов и выше. Всё, что эксперт оценил в диапазоне 10–30 процентов, инвалидностью не является, каким бы тяжёлым ни казалось положение семьи.

СДВГ в документах экспертизы присутствует: приложение к классификациям и критериям охватывает блок F90–F98, и синдром дефицита внимания с гиперактивностью назван там прямо, с градациями от незначительных нарушений до значительно выраженных. Но изолированный СДВГ без сопутствующих нарушений интеллекта, речи и выраженной социальной дезадаптации до сорокапроцентного порога чаще всего не дотягивает. Инвалидность в практике возникает тогда, когда рядом с F90 стоит что-то ещё: расстройство аутистического спектра, умственная отсталость, тяжёлое расстройство речи, эпилепсия. Подробный разбор механики оценки и маршрута оформления — в материале про инвалидность при СДВГ у ребёнка, а короткий ответ на сам вопрос — в отдельном разборе дают ли инвалидность при СДВГ.

Что даёт статус ребёнка-инвалида

Если инвалидность установлена, набор мер поддержки открывается сразу и целиком — он одинаков для всех детей-инвалидов независимо от того, какой диагноз привёл к статусу.

Денежная часть состоит из социальной пенсии и ежемесячной денежной выплаты. Обе индексируются: социальные пенсии повышаются ежегодно с 1 апреля, в 2026 году индексация составила 6,8 процента. Точные суммы меняются каждый год, поэтому сверять их нужно на сайте Социального фонда России, а не по статьям в интернете.

В состав ежемесячной денежной выплаты входит набор социальных услуг: лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. От услуг можно отказаться в пользу денежного эквивалента, и это решение принимается один раз в год до 1 октября.

Отдельно существует выплата лицу, которое ухаживает за ребёнком-инвалидом и по этой причине не работает. Её оформляют через Социальный фонд, и она не суммируется с заработной платой: право на неё возникает именно у неработающего.

Компенсация расходов на жильё и коммунальные услуги предусмотрена статьёй 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ: инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, компенсируется 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Компенсация именно возвратная: сначала платят по полному тарифу, потом получают половину обратно.

К этому добавляются технические средства реабилитации и услуги по ИПРА, а также право распорядиться материнским капиталом на товары и услуги для социальной адаптации ребёнка с инвалидностью.

Трудовые гарантии родителю

Эта часть поддержки нередко оказывается практически важнее выплат, потому что она напрямую решает задачу «как совмещать работу и сопровождение ребёнка».

Статья 262 Трудового кодекса даёт одному из родителей, опекуну или попечителю четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц по письменному заявлению. Дни можно использовать одному родителю или разделить между двумя по взаимному согласию. Однократно в течение календарного года допускается использовать подряд до двадцати четырёх дополнительных оплачиваемых выходных дней — при условии, что общее количество неиспользованных за год дней это позволяет; график в таком случае согласуется с работодателем заранее.

Статья 262.1 закрепляет право одного из родителей ребёнка-инвалида до восемнадцати лет брать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для себя время. Статья 263 добавляет к этому до четырнадцати календарных дней отпуска без сохранения заработной платы в году, если такая возможность записана в коллективном договоре.

Есть и ограничения для работодателя: направлять родителя ребёнка-инвалида в командировки, привлекать к сверхурочной работе, к работе в ночное время, в выходные и праздники можно только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено по медицинским показаниям. Работник должен быть письменно ознакомлен с правом отказаться.

Налоговый вычет

Стандартный налоговый вычет по статье 218 Налогового кодекса на ребёнка-инвалида с 1 января 2026 года составляет 12 000 рублей в месяц. Он предоставляется на ребёнка-инвалида до 18 лет, а также на учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна или студента до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

Важная деталь, на которой часто теряют деньги: вычет на инвалидность суммируется с обычным детским вычетом — 1 400 рублей на первого ребёнка, 2 800 на второго, 6 000 на третьего и последующих. То есть на ребёнка-инвалида, который в семье первый, вычет составит 1 400 плюс 12 000 рублей.

Вычет предоставляется до месяца, в котором доход нарастающим итогом с начала года превысил 450 000 рублей. Единственный родитель получает вычет в двойном размере. Оформляется он у работодателя по заявлению, а за прошедшие годы — через декларацию в налоговой.

Статус ОВЗ: что он даёт в школе

Здесь работает другая логика и другой документ. Пункт 16 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ определяет обучающегося с ограниченными возможностями здоровья как «физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий». Ключевое слово — «подтверждённые комиссией»: без её заключения статуса не существует, как бы очевидны ни были трудности ребёнка.

Часть 1 статьи 79 того же закона формулирует прямо: условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии, а для детей-инвалидов — также индивидуальной программой реабилитации и абилитации.

Часть 3 статьи 79 перечисляет, что именно закон понимает под специальными условиями: адаптированные образовательные программы, методы и средства обучения с учётом особенностей психофизического развития; групповые и индивидуальные коррекционные занятия; специальные учебники, пособия и дидактические материалы; услуги ассистента (помощника) и педагогических работников в соответствии с рекомендациями комиссии; доступ в здания и помещения; другие условия, без которых освоение программы невозможно или затруднено.

Порядок работы комиссии установлен приказом Минпросвещения России от 1 ноября 2024 года № 763, который действует с 1 марта 2025 года и заменил прежнее положение 2013 года. Заключение действительно один календарный год со дня подписания, для образовательной организации носит рекомендательный характер, но представленное родителем становится основанием для создания специальных условий. Разбор самой процедуры — в материале про ПМПК при СДВГ; что делать, если комиссия отказала, — в разборе отказа ПМПК.

Бесплатное питание и региональные меры

Одна мера прямо привязана к статусу ОВЗ и при этом почти не обсуждается в семьях. Часть 7 статьи 79 ФЗ-273 обязывает учредителя образовательной организации обеспечивать обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, которые не проживают в организации, бесплатным двухразовым питанием за счёт бюджетных ассигнований. Право возникает от заключения комиссии, а не от инвалидности, и оформляется заявлением в школе.

Дальше начинается региональная часть, и здесь единого ответа быть не может. Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать собственные меры поддержки за счёт своих бюджетов, поэтому набор различается от области к области: где-то это компенсация проезда, где-то — путёвки, где-то — региональная выплата семьям с детьми-инвалидами или компенсация занятий с логопедом и дефектологом.

Отсюда практическое правило: списки льгот, которые кочуют по родительским чатам, почти всегда региональные и почти всегда без указания региона. Проверять их нужно у себя — в органе социальной защиты по месту жительства или в региональном центре предоставления государственных услуг, — а не по пересланному тексту. Расхождение между чатом и реальностью здесь объясняется не обманом, а тем, что мера действительно существует, только в другом субъекте.

Обучение на дому: когда оно положено

Отдельная возможность, которую в семьях путают с обычным «индивидуальным обучением», — обучение по основным общеобразовательным программам на дому. Право на него даёт перечень заболеваний, утверждённый приказом Минздрава России от 30 июня 2016 года № 436н.

В разделе «Психические расстройства и расстройства поведения» этого перечня есть строка с кодом F90.1 — «Гиперкинетическое расстройство поведения». Условие в перечне сформулировано узко: тяжёлой степени, со стойкими значительными неконтролируемыми нарушениями поведения, но не представляющими опасность для себя и окружающих, на фоне фармакорезистентности или длительного подбора терапии более одного месяца.

Здесь важны две детали. Первая: в перечне стоит именно F90.1, а не F90.0 — «Нарушение активности и внимания», самый частый при СДВГ код. Вторая: даже при F90.1 требуется совпадение трёх условий разом, и оценивает их врачебная комиссия медицинской организации, а не родитель и не школа. Обучение на дому — не более мягкий режим по просьбе семьи, а мера при тяжёлом течении, и назначается оно заключением медицинской организации.

Когда речь идёт не о медицинских основаниях, а о том, что обычная школа не подходит по организационным причинам, работают другие механизмы — семейное обучение или онлайн-школа.

Что положено без всякого статуса

Часть возможностей не требует ни инвалидности, ни заключения комиссии, и о них забывают чаще всего.

Медицинская помощь при психических расстройствах и расстройствах поведения гражданину бесплатна. Устроена она нестандартно: программа государственных гарантий на 2026 год, утверждённая постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2025 года № 2188, относит эту помощь к финансируемой за счёт бюджетов субъектов Российской Федерации, а не за счёт обязательного медицинского страхования. Практическое следствие разобрано отдельно в материале про ОМС при СДВГ.

Психолого-педагогическая помощь в школе не привязана к статусу ОВЗ: педагог-психолог, учитель-логопед и социальный педагог работают со всеми обучающимися, а психолого-педагогический консилиум школы может рекомендовать меры поддержки и без заключения комиссии. Это слабее по юридической силе, но доступно сразу.

Особые условия при государственной итоговой аттестации требуют заключения комиссии, а вот договорённость с учителем о посадке за первую парту, о дублировании задания письменно или о дополнительном напоминании про домашнее задание не требует ничего, кроме разговора. Как построить такой разговор — в материале как договориться с учителем.

Взрослым с СДВГ: что есть и чего нет

Для взрослого человека набор заметно уже, и это стоит признать прямо.

Статуса ОВЗ у взрослых нет — он существует только для обучающихся. Инвалидность теоретически возможна, но по тем же правилам: нужны стойкие нарушения функций от 40 процентов, а при изолированном СДВГ у взрослого такая оценка встречается редко. Практически инвалидность у взрослых возникает при сочетании с другими расстройствами, а не за счёт СДВГ.

Что действительно есть: бесплатная медицинская помощь, право на второе мнение, право получить копию медицинской документации, а также общие трудовые гарантии, не связанные с диагнозом. Диагноз при этом не обязывает сообщать о себе работодателю, не влечёт автоматических ограничений и не отражается в общедоступных базах.

Чего нет: специальных пособий, налоговых льгот и жилищных мер для взрослых с СДВГ без инвалидности. Материалы о том, что делать сразу после постановки диагноза и как получить диагноз взрослому в России, устроены вокруг этой рамки: помощь есть, льгот в привычном смысле — нет.

Если тема правового положения при диагнозе нужна целиком — от учёта и врачебной тайны до работы и вождения, — она собрана в книге «СДВГ и правовые вопросы в РФ»: там разобраны основные ситуации, в которых диагноз что-то меняет юридически, и, что важнее, те, в которых не меняет ничего.

Частые заблуждения

Первое: «есть диагноз — положены выплаты». Диагноз сам по себе не даёт ничего; работают процедуры и их документы.

Второе: «статус ОВЗ и инвалидность — примерно одно и то же». Это разные процедуры с разными органами, разными критериями и разными последствиями. Заключение комиссии не даёт денег, справка об инвалидности не меняет программу обучения автоматически.

Третье: «поставят на учёт, и это испортит будущее». Учёта в прежнем смысле не существует с 1993 года, а диспансерное наблюдение — отдельная процедура с собственными основаниями. Разбор — в материале про учёт в ПНД.

Четвёртое: «инвалидность дают навсегда». Для детей категория устанавливается на срок, а после восемнадцати лет освидетельствование проходит уже по взрослым критериям, и статус часто не подтверждается.

Пятое: «если школа не создаёт условия, сделать ничего нельзя». При наличии заключения комиссии это прямое неисполнение закона, и порядок обжалования описан отдельно — куда жаловаться, если школа отказывает в условиях.

Как оформить: порядок действий

Маршрут зависит от того, какая задача решается, и начинать стоит именно с задачи, а не с документа.

Если задача — условия в школе, идти нужно в психолого-медико-педагогическую комиссию. Заявление и согласие родителя обязательны; из документов потребуются свидетельство о рождении или паспорт ребёнка, паспорт родителя, представление психолого-педагогического консилиума школы, характеристика, работы ребёнка, заключения предыдущих обследований и медицинское заключение. Обследование проводится в срок не позднее двух месяцев со дня подачи заявления, заключение оформляется в день обследования.

Если задача — выплаты и трудовые гарантии, маршрут ведёт в медико-социальную экспертизу. Направление оформляет медицинская организация, и до направления обычно требуется наблюдение в динамике: экспертиза оценивает стойкость нарушений, а стойкость видна только на длинном отрезке.

Если задача — сопровождающий взрослый в классе, отдельно разобран порядок получения тьютора в школе. Если речь про экзамены — особые условия на ЕГЭ и ОГЭ предоставляются по заключению комиссии, и заявление подаётся заранее, в установленные сроки.

Если отказали

Отказ на любом из этапов не окончателен, и порядок обжалования установлен для каждой процедуры отдельно.

Заключение территориальной психолого-медико-педагогической комиссии обжалуется в центральную комиссию субъекта Российской Федерации. Решение бюро медико-социальной экспертизы обжалуется в главное бюро, затем в Федеральное бюро, а далее — в суде.

Отказ школы создать условия при наличии действующего заключения комиссии обжалуется в региональном органе управления образованием и в Рособрнадзоре. Отказ медицинской организации выдать направление на экспертизу можно обжаловать через врачебную комиссию и страховую медицинскую организацию.

Общее правило для всех трёх ситуаций: письменный отказ с указанием причины лучше устного. Просьба оформить отказ письменно нередко меняет и сам ответ.

Коротко: главное

• Льготных категорий, привязанных к диагнозу, в российском законодательстве нет: работают статусы, а не запись в карте.
• Инвалидность устанавливает МСЭ по приказу Минтруда № 585н, порог — 40 процентов стойких нарушений; изолированный СДВГ до него обычно не дотягивает.
• Статус ОВЗ устанавливает ПМПК; заключение действует один календарный год и служит основанием для специальных условий обучения по статье 79 ФЗ-273.
• Родителю ребёнка-инвалида положены четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц по статье 262 ТК РФ и налоговый вычет 12 000 рублей по статье 218 НК РФ.
• Обучение на дому даёт перечень приказа Минздрава № 436н, где стоит код F90.1 при тяжёлой степени, — а не F90.0, самый частый при СДВГ.
• Медицинская помощь при психических расстройствах бесплатна и финансируется из бюджета субъекта, а не из ОМС.
• Отказ обжалуется: заключение ПМПК — в центральную комиссию, решение бюро МСЭ — в главное бюро и далее в суд.

Частые вопросы

Источники

• Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 — правила признания лица инвалидом
• Приказ Минтруда России от 27.08.2019 № 585н — классификации и критерии МСЭ, порог 40 процентов
• ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ, статья 79 — специальные условия для обучающихся с ОВЗ
• Приказ Минпросвещения России от 01.11.2024 № 763 — Положение о ПМПК, срок заключения
• Приказ Минздрава России от 30.06.2016 № 436н — перечень заболеваний для обучения на дому
• Постановление Правительства РФ от 29.12.2025 № 2188 — программа госгарантий на 2026 год
• Faraone SV et al. The World Federation of ADHD International Consensus Statement: 208 Evidence-based conclusions about the disorder. Neurosci Biobehav Rev, 2021;128:789-818 — международный консенсус по СДВГ

Материал носит справочный характер и не заменяет консультацию врача. Решения о диагностике и лечении принимаются очно и индивидуально.

Автор-редактор: Григорий Зиневич