Профилактика травли: что обязана делать школа и как это проверить

Отдельного закона о травле в России нет, но обязанность школы реагировать собрана из нескольких норм — прежде всего из требования создавать безопасные условия обучения и воспитания. Работает не ссылка на статью, а письменное обращение с конкретными фактами и требованием мер.

Разбираем, на каких нормах держится обязанность школы, почему дети с дефицитом внимания попадают в мишени чаще, какие документы должны быть в школе, что показывают исследования об эффективности программ, как действовать по шагам и что делать, если зачинщиком назвали вашего ребёнка.

Содержание

• На чём держится обязанность школы
• Почему дети с СДВГ оказываются мишенью чаще
• Что должно быть в школе на бумаге
• Что работает по данным исследований
• Как действовать, когда травля уже началась
• Как проверить, что школа реагирует
• Если зачинщиком назвали вашего ребёнка
• Что говорить ребёнку
• Когда нужен специалист
• Коротко: главное
• Частые вопросы
• Источники

На чём держится обязанность школы

Отдельного федерального закона о травле в России нет: законопроекты вносились, но ни один не принят. Из этого делают неверный вывод, будто обязанностей у школы тоже нет. Обязанности есть, просто они собраны из нескольких норм.

Безопасные условия. Пункт 2 части 6 статьи 28 закона «Об образовании в Российской Федерации» обязывает школу создавать безопасные условия обучения и воспитания «в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся». Это самая рабочая формулировка: безопасность здесь не только про перила и огнетушители.

Ответственность за жизнь и здоровье. Часть 7 той же статьи возлагает на школу ответственность за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.

Охрана здоровья. Пункт 8 части 1 статьи 41 прямо называет обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации элементом охраны здоровья.

Профилактика. Пункт 1 части 2 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ обязывает образовательные организации оказывать социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с отклонениями в поведении либо имеющим проблемы в обучении, а также выявлять детей в социально опасном положении.

Сумма этих норм даёт простое правило: школа отвечает за то, что происходит с ребёнком в её стенах, и обязана реагировать. Формулировки общие, поэтому в разговоре с администрацией они работают хуже, чем конкретные требования, — но именно они служат основанием для жалобы, если требования игнорируют.

Почему дети с СДВГ оказываются мишенью чаще

Это не впечатление родителей, а устойчивый результат исследований.

Систематический обзор 2019 года по полижертвенности — то есть по опыту нескольких форм насилия в разных контекстах — приводит распространённость 7,3 % среди детей с СДВГ. Обзор 2016 года по девочкам с СДВГ показал очень высокий уровень виктимизации с большими размерами эффекта во всех вошедших работах, а также высокий уровень отвержения сверстниками.

Механика при этом понятная. Импульсивность делает реакцию мгновенной и заметной — а именно яркая реакция и служит для зачинщика подкреплением. Трудности с чтением социальных сигналов мешают вовремя понять, что происходит. Эмоциональная дисрегуляция превращает обиду в громкий срыв, после которого виноватым выглядит уже пострадавший.

Отсюда особенность, которую важно знать заранее: ребёнок с СДВГ часто оказывается назначен зачинщиком. Он ответил последним, ответил громко и потому попал в поле зрения взрослых. Как устроена эта ловушка — буллинг и СДВГ, а откуда берутся мгновенные вспышки — гнев и вспыльчивость при СДВГ.

Что должно быть в школе на бумаге

Проверка начинается с документов, потому что их проще всего затребовать и они показывают, есть ли система вообще.

Локальные акты. Правила внутреннего распорядка обучающихся и порядок применения дисциплинарных взысканий — обязательные документы, с которыми родителей знакомят при приёме. В них должно быть описано, что считается нарушением и какова процедура.

Комиссия по урегулированию споров. Создаётся по статье 45 закона из равного числа представителей родителей и работников школы. Её решения обязательны для всех участников образовательных отношений и обжалуются в установленном законом порядке.

Служба медиации или психологическая служба. Не обязательна федерально, но есть в большинстве школ. Полезна на ранней стадии, бесполезна там, где конфликт перерос в систематическое преследование.

План воспитательной работы. Содержит мероприятия по профилактике. Сам по себе мало что значит: классные часы о дружбе не влияют на поведение группы, если рядом нет реакции взрослых на конкретные эпизоды.

Что запросить письменно: копии локальных актов, состав комиссии по урегулированию споров и порядок обращения в неё. Отказ предоставить эти документы — уже нарушение, потому что они относятся к сведениям, открытым для родителей.

Что работает по данным исследований

Обновлённый Кэмпбелловский систематический обзор 2021 года объединил 100 оценок школьных антибуллинговых программ. Результат: программы значимо снижают и травлю, и виктимизацию — отношение шансов 1,31 для случаев травли и 1,24 для виктимизации. Размеры эффектов авторы прямо называют скромными, а разброс между исследованиями большим.

Из этого следуют три вывода, полезные родителю.

Программы работают, но не отменяют проблему. Ожидать, что внедрение методики уберёт травлю из школы, не стоит. Речь о снижении частоты, а не об исчезновении.

Снижение перпетрации даётся легче, чем снижение виктимизации. По обеим моделям анализа эффект на поведение зачинщиков оказался выше, чем на опыт жертв. Практический смысл: работа со средой действеннее, чем попытки «научить жертву не провоцировать».

Разброс огромен. Одинаковые по названию программы дают очень разные результаты. Значение имеет не название, а то, как школа реагирует на конкретные эпизоды.

Что из этого следует для разговора с администрацией: спрашивать не о программе, а о процедуре. Кто фиксирует эпизод, кому передаёт, что происходит дальше, в какой срок и кого извещают.

Как действовать, когда травля уже началась

Порядок, который экономит недели.

Шаг первый — фиксация. Даты, время, участники, что произошло, кто из взрослых видел. Записи родителя тоже документ, а без них разговор сводится к «ребёнок жалуется» против «в классе всё нормально».

Шаг второй — письменное обращение. Заявление директору в двух экземплярах, на втором отметка о принятии. В тексте — факты со ссылкой на пункт 2 части 6 статьи 28 и требование провести проверку и принять меры. Устная беседа с классным руководителем этот шаг не заменяет: она не оставляет следа.

Шаг третий — фиксация вреда. Если есть телесные повреждения, снимаются побои, если состояние ухудшилось — обращение к врачу с описанием обстоятельств. Эти документы понадобятся, если дело пойдёт дальше.

Шаг четвёртый — комиссия по урегулированию споров. Обращение подаётся письменно, комиссия рассматривает и выносит решение, обязательное для участников.

Шаг пятый — внешние инстанции. Учредитель школы, региональный орган надзора в сфере образования, комиссия по делам несовершеннолетних, полиция при насилии, прокуратура при бездействии. Разбор маршрута — куда жаловаться, если школа не создаёт условия.

Что не работает: разговор с родителями зачинщика напрямую, попытка «разобраться» с ребёнком, обещание научить своего давать сдачи. Первое обычно заканчивается встречным конфликтом, второе может дойти до заявления в полицию против самого родителя, третье превращает пострадавшего в участника драки.

Как проверить, что школа реагирует

Реакция и имитация реакции выглядят по-разному, и различаются они по четырём признакам.

Срок ответа на письменное обращение — тридцать дней; для школ как организаций, рассматривающих обращения граждан, это общий ориентир. Если ответа нет, это самостоятельное основание для жалобы учредителю.

Отдельный признак имитации — предложение перевести ребёнка в другой класс или школу как единственная мера. Перевод иногда действительно решает вопрос, но когда он предлагается вместо работы с ситуацией, это перекладывание проблемы на семью.

Если зачинщиком назвали вашего ребёнка

Ситуация частая именно при СДВГ и требует отдельного порядка.

Выяснить последовательность событий. Не «кто ударил», а что было до этого. Ребёнок, ответивший на многомесячное подначивание, юридически совершает то же действие, что и зачинщик, но педагогически это разные случаи.

Не отрицать факт. Отрицание удара, который видели десять человек, обнуляет доверие к любым дальнейшим объяснениям. Признать действие и разбирать контекст — рабочая позиция.

Требовать процедуры. Дисциплинарное взыскание применяется в порядке, установленном законом и локальным актом; при этом мнение совета обучающихся и совета родителей учитывается, а к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья по здоровью ряд мер не применяется.

Разбираться с импульсивностью параллельно. Это не оправдание, а работа: если вспышка идёт быстрее осознания, помогают не разговоры о поведении, а тренировка пауз и изменение среды. Как это устроено — техника «стоп-пауза-выбор» для эмоциональных вспышек.

Что помогает семье пережить период, когда репутация ребёнка в школе испорчена, разобрано в книге серии SDVG.PRO «СДВГ и самооценка».

Что говорить ребёнку

Три вещи, которые снижают вред независимо от того, как быстро реагирует школа.

«Это не твоя вина». Ребёнок с СДВГ, которому годами говорят, что он мешает и всё делает не так, легко принимает объяснение «травят, потому что я странный». Это объяснение вредит сильнее самой травли, потому что остаётся с ним после смены школы.

«Рассказывать — не ябедничать». Разграничение простое: ябедничество — это когда хотят, чтобы другому стало плохо; обращение за помощью — когда хотят, чтобы плохое прекратилось.

«Мы разбираемся, и вот как». Неопределённость переносится хуже, чем плохие новости. Ребёнку полезно знать, что именно родитель сделал и что будет дальше, вплоть до конкретных шагов и сроков.

Чего лучше не говорить: «не обращай внимания», «сам виноват, что задираешься», «дай сдачи». Первое учит терпеть, второе снимает со школы ответственность, третье переводит ребёнка в разряд участников конфликта.

Когда нужен специалист

Признаки, при которых школьными мерами не обойтись: отказ идти в школу, нарушения сна, соматические жалобы без причины, разговоры о нежелании жить, самоповреждения, резкое падение успеваемости при сохранной способности учиться.

К кому обращаться: клинический психолог или психотерапевт при устойчивом снижении настроения и тревоге, психиатр при подозрении на депрессию. Тревожные и депрессивные состояния сопутствуют СДВГ чаще, чем в среднем, и травля их запускает — депрессия при СДВГ.

Смена школы остаётся законным вариантом и иногда правильным. Разумно решать это не в разгар конфликта, а после того, как исчерпаны меры внутри школы: иначе на новом месте повторяется тот же сценарий, потому что причина уезжает вместе с ребёнком. Что учитывать при выборе — куда отдать ребёнка с СДВГ.

Коротко: главное

• Отдельного федерального закона о травле нет: законопроекты вносились, ни один не принят.
• Обязанность школы держится на пункте 2 части 6 статьи 28 закона «Об образовании» — безопасные условия обучения и воспитания.
• Статья 14 закона № 120-ФЗ обязывает школу оказывать социально-психологическую помощь и выявлять детей в социально опасном положении.
• Полижертвенность среди детей с СДВГ — 7,3 % по систематическому обзору 2019 года.
• У девочек с СДВГ обзор 2016 года нашёл очень высокий уровень виктимизации во всех вошедших работах.
• Ребёнок с СДВГ часто оказывается назначен зачинщиком: он отвечает последним и громче всех.
• Кэмпбелловский обзор 2021 года по 100 оценкам: программы снижают травлю и виктимизацию, эффекты скромные.
• Работа со средой действеннее попыток изменить поведение пострадавшего.
• Реакция школы отличается от имитации документальным следом: регистрация обращения и письменный ответ о мерах.
• Перевод в другой класс вместо работы с ситуацией — перекладывание проблемы на семью.

Частые вопросы

Источники

• ФЗ-273, статья 28, части 6 и 7 — обязанность создавать безопасные условия и ответственность за жизнь и здоровье
• ФЗ-120, статья 14, часть 2 — обязанности образовательных организаций по профилактике
• Gaffney H et al. Effectiveness of school-based programs to reduce bullying perpetration and victimization: An updated systematic review and meta-analysis. Campbell Syst Rev, 2021;17(2):e1143 — обновлённый метаанализ 100 оценок школьных антибуллинговых программ
• Hellström L A Systematic Review of Polyvictimization among Children with Attention Deficit Hyperactivity or Autism Spectrum Disorder. Int J Environ Res Public Health, 2019;16(13) — систематический обзор полижертвенности при СДВГ и РАС
• Kok FM et al. Problematic Peer Functioning in Girls with ADHD: A Systematic Literature Review. PLoS One, 2016;11(11):e0165119 — систематический обзор проблем со сверстниками у девочек с СДВГ

Материал носит справочный характер и не заменяет консультацию врача. Решения о диагностике и лечении принимаются очно и индивидуально.

Автор-редактор: Григорий Зиневич